Une stratégie nationale d’e-agriculture (ou d’agriculture digitale) favorise l’émergence d’une compréhension commune des enjeux liés à l’adoption du numérique pour le développement agricole, en vue de la co-construction des actions de transformation à déployer. Les premières initiatives en Afrique ont débuté au milieu des années 2000, avec l’insertion d’un chapitre sur l’agriculture dans les politiques du numérique pour le développement. Depuis les années 2010, le mouvement s’est accéléré. La Côte d’Ivoire a ainsi, avec l’appui de la Banque Mondiale, développé une stratégie d’e-agriculture^[1]. Le Rwanda a également confirmé son grand intérêt pour l’usage du numérique pour le développement, en mettant en place une stratégie dédiée au domaine e-agricole en 2015. Ce pays s’était déjà signalé au début des années 2000 en consacrant une part importante au secteur agricole dans son document de stratégie NICI (National Information and Communication Infrastructure). 

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Le développement du Guide sur les Stratégies e-Agriculture^[1] par l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) et l’Union Internationale des Télécommunications (UIT), avec des partenaires tels que l’ex-Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale (CTA), a été un point marquant. Après quelques pays de l’Asie Pacifique et de l’Europe de l’Est, la FAO a aidé le Bénin à concevoir sa stratégie en 2019. Le Ghana, le Rwanda (mise à jour de l’ancienne stratégie) et le Niger (avec la contribution conjointe de la GIZ) ont également été appuyés dans ce sens. D’autres pays comme Madagascar sont prévus. Toujours en 2019, à travers semble-t-il un partenariat avec la Banque Mondiale, le Kenya a développé un tel document, sous la direction du ministère de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de l’irrigation (MoALFI); il tient lieu plus spécifiquement d’un outil d’opérationnalisation de l’Action phare N°8 de la Stratégie nationale de transformation et de croissance du secteur agricole du pays. Le Zimbabwe a également préparé une « stratégie Agritech », dans le contexte de la mise en place des plans numériques (« Blueprints ») promus par l’Alliance inter-gouvernementale « Smart Africa »^[3]. D’autres pays disposant d’une stratégie incluent le Nigeria et le Soudan ; le Togo a préparé en 2020 avec l’appui du CTA une note de stratégie digitale pour la transformation du secteur, qui peut être considérée comme un document transitoire.

Point d’orgue de ces démarches : le Département en charge de l’agriculture de l’Union Africaine a élaboré en 2022 une stratégie digitale agricole (avec l’appui de l’Union européenne; document encore en validation) afin de mieux soutenir les pays dans la digitalisation de leur secteur agricole. Notons que Smart Africa avait aussi adopté un « AgriTech Blueprint for Africa » qui peut servir de référence.

Certains de ces cadres stratégiques n’ont malheureusement pas été formellement adoptés au niveau national et mis à disposition des parties prenantes pour qu’elles s’en inspirent. En outre, leur implémentation effective se heurte souvent à différentes difficultés, notamment celle relative à la mobilisation des ressources financières pour la mise en œuvre des projets identifiés.

La présente carte sera mise à jour chaque fois que possible. Elle met notamment en exergue des pays qui ont élaboré, entre 2010 et aujourd’hui, un document considéré comme une stratégie d’agriculture digitale, même s’il n’a pas été mis à jour ou n’a pas été officiellement adopté. Malheureusement, le processus d’adoption officielle s’étale parfois sur plus d’une année, du fait des procédures administratives ministérielles ou gouvernementales. 

Quelques stratégies nationales d’agriculture digitale disponibles en ligne (pas toujours sur des sites officiels):

• Bénin
• Rwanda (une alerte de sécurité s’affiche parfois lorsqu’on tente d’accéder à cette page)
• Nigeria
• Kenya
• Smart Africa Agritech Blueprint for Africa

^[1] ICT Update N°73: stratégie d’e-agriculture – CTA, 2013 https://cgspace.cgiar.org/handle/10568/75314

^[2] e-Agriculture Strategy Guide, FAO, UIT, 2016 – https://www.fao.org/family-farming/detail/en/c/418847/

^[3] Blueprints Smart Africa : https://smartafrica.org/blueprint/

Auteur : Ken Lohento

Date: Janvier 2023